Note :

Ce livre traite de l'expansion de la bureaucratie gouvernementale, en détaillant les raisons de cette croissance et les inefficacités qui en résultent. Il soutient que cet « épaississement » du gouvernement crée des problèmes tels qu'une responsabilité limitée, une distorsion de l'information et un étouffement de l'innovation. Bien que le texte fournisse une analyse approfondie, il est critiqué pour être difficile à comprendre et quelque peu dépassé.
Avantages:⬤ Offre une analyse complète de la bureaucratie gouvernementale
⬤ explique efficacement les causes de son expansion
⬤ fournit une perspective optimiste sur les solutions potentielles
⬤ reste pertinent pour comprendre les complexités de la bureaucratie.
⬤ Difficile à comprendre
⬤ pourrait être trop détaillé dans les titres
⬤ certaines suggestions de réforme sont dépassées et n'ont pas été adoptées
⬤ manque de reconnaissance de l'évolution des perceptions des rôles du gouvernement.
(basé sur 3 avis de lecteurs)
Thickening Government: Federal Hierarchy and the Diffusion of Accountability
Les pouvoirs publics sont soumis à une énorme pression pour changer. Qu'il s'agisse de réinvention, de réingénierie ou de changement pur et simple, le mandat reste le même : produire plus avec moins, tout en satisfaisant le client.
Pourtant, une réforme réussie ne peut se contenter d'exhortations et de slogans. Paul Light affirme que si l'on ne prête pas attention à l'épaississement de l'administration au cours du dernier demi-siècle, tout effort de réinvention risque d'être voué à l'échec. Le gouvernement fédéral n'a jamais eu autant de dirigeants.
Il y a plus de niveaux de gestion entre le sommet et la base du gouvernement, avec plus d'unités administratives et d'occupants à chaque niveau.
Bill Clinton est plus éloigné des premières lignes du gouvernement que n'importe quel autre président dans l'histoire des États-Unis. Si l'on se fie aux décennies passées, il quittera une présidence encore plus épaisse.
M. Light jette un regard révélateur sur l'épaisseur réelle de la bureaucratie, sur les raisons de cet épaississement, sur la différence qu'il peut faire et sur ce qui peut être fait pour inverser le processus et empêcher l'épaississement de se reproduire. Light montre comment les niveaux de gestion entre le sommet et la base du gouvernement - entre les contrôleurs aériens et le secrétaire aux transports, les inspecteurs alimentaires et le secrétaire à l'agriculture, etc.
En 1960, par exemple, les plus hauts responsables nommés par John F. Kennedy l'ont été à quatre niveaux : secrétaire, sous-secrétaire, secrétaire adjoint et secrétaire adjoint. En 1992, le nombre de niveaux avait triplé.
Dans le même temps, le nombre d'occupants à chaque niveau a augmenté de façon géométrique ; le nombre de secrétaires adjoints est passé de 81 à 212. Un gouvernement de gestionnaires signifie que le président a très peu d'accès direct ou de contrôle sur ce qui se passe en bas de l'échelle, ce qui pose un problème fondamental de responsabilité.
L'information est déformée en amont et les orientations se perdent en aval. L'épaississement crée souvent tellement d'embrouilles bureaucratiques que personne ne peut être tenu responsable d'aucune décision ; les travailleurs de niveau intermédiaire peuvent avoir tellement de patrons qu'ils n'en ont en fait aucun. Light conclut que pratiquement rien de ce qui est gestion de la qualité, gouvernement de service ou implication des employés ne peut fonctionner avec ces agences gouvernementales imposantes.
Mais pratiquement rien n'échouera si l'on entreprend dès à présent une "réduction" radicale de la taille de l'administration.