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The Machinery of Government: Public Administration and the Liberal State
En théorie politique, le modèle traditionnel du pouvoir de l'État est que les élus prennent des décisions politiques qui sont ensuite fidèlement exécutées par un cadre inférieur de fonctionnaires. La complexité de l'État moderne rend toutefois ce modèle dépassé.
Le grand nombre de problèmes économiques et sociaux auxquels il est confronté est tel qu'une grande partie du pouvoir réglementaire est aujourd'hui déléguée à une classe de fonctionnaires. Pourtant, de nombreux philosophes politiques n'ont pas repris ce modèle, et le domaine a ignoré le rôle important joué par la classe des fonctionnaires permanents de l'État - l'État profond, comme certains l'appellent - dans les États libéraux. Dans la plupart des démocraties libérales, par exemple, la banque centrale est aussi indépendante que la Cour suprême, mais elle traite d'un large éventail de questions économiques, sociales et politiques.
Comment ces fonctionnaires prennent-ils ces décisions politiques ? Quels sont les principes normatifs qui guident leurs jugements ? Dans The Machinery of Government, Joseph Heath tente de répondre à ces questions. Il se penche sur la pratique actuelle de l'administration publique pour voir comment les questions normatives sont abordées.
Plus largement, il tente d'esquisser les grandes lignes d'une philosophie de l'exécutif en prenant au sérieux la revendication d'autorité politique de la plus négligée des trois branches de l'État. Heath apporte un correctif à la tendance dominante à sous-estimer la contribution des fonctionnaires au succès des États-providence libéraux-démocratiques et propose un compte rendu plus satisfaisant des principes implicites de l'administration publique.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)