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Democratic Delusions: The Initiative Process in America
Cette pratique devient courante dans de nombreux États : il s'agit de la possibilité de reprendre le pouvoir aux politiciens en signant simplement une pétition visant à mettre une initiative sur le bulletin de vote, puis en votant en faveur de cette initiative. N'est-ce pas ce que devrait être l'Amérique ? La proposition 13 lors des élections californiennes de 1978 a ouvert la voie ; au cours de la dernière décennie, plus de 450 actions de ce type ont été menées ; aujourd'hui, dans de nombreux États, la législation directe domine l'agenda politique et définit l'opinion politique - et publique.
Bien que cela puisse sembler être la démocratie en action, Richard Ellis nous avertit que le processus d'initiative peut mettre la démocratie en danger. Dans Democratic Delusions, il propose une analyse critique du processus d'initiative au niveau de l'État aux États-Unis, invitant les lecteurs à aller au-delà de la rhétorique populiste et à faire face à la réalité politique.
Grâce à une prose attrayante et à des anecdotes éclairantes (et souvent amusantes), Ellis montre aux lecteurs le "côté obscur" de la démocratie directe, en particulier les conséquences antidémocratiques qui résultent d'un recours trop important au processus d'initiative. Il présente le contexte historique du développement des initiatives - depuis leurs origines populistes et progressistes jusqu'à leur utilisation accélérée au cours des dernières décennies - et montre les différences entre les processus d'initiative dans les États qui les utilisent. Plus important encore, tout en reconnaissant la contribution positive des initiatives, Ellis montre qu'il y a des raisons de les utiliser avec prudence et parcimonie : des initiatives mal pensées peuvent subvertir les contrôles et équilibres législatifs normaux, saper le processus de délibération et même menacer les droits des groupes minoritaires par le biais de mesures sanctionnées par l'État.
Le processus d'initiative d'aujourd'hui, prévient M. Ellis, est dominé non pas par des citoyens ordinaires, mais par des politiciens, des activistes permanents, des intérêts fortunés et des machines bien huilées. La formulation délibérément trompeuse des bulletins de vote sème la confusion dans l'esprit des électeurs et influe sur les résultats des élections. Et comme de nombreuses initiatives sont contestées devant les tribunaux, ces procédures ostensiblement démocratiques ont désormais placé la législation entre les mains du pouvoir judiciaire. Tout au long de son ouvrage, l'auteur cite des exemples tirés d'États dans lesquels les initiatives sont utilisées de manière intensive - l'Oregon, la Californie, le Colorado, Washington et l'Arizona - ainsi que d'autres États dans lesquels leur utilisation s'est accrue au cours des dernières années.
Il peut être plus difficile de réparer les erreurs commises par les initiatives que de corriger les erreurs commises par les législateurs. Alors que les électeurs se préparent à examiner la multitude d'initiatives qui seront proposées lors des élections de 2002, ce livre peut les aider à y voir plus clair. Democratic Delusions incite à la modération et tente d'apprendre aux citoyens à être au moins aussi sceptiques à l'égard du processus d'initiative qu'à l'égard du processus législatif, et à apprécier la valeur durable des institutions représentatives qu'ils cherchent à contourner.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)