Street-Level Bureaucracy, édition du 30e anniversaire : Les dilemmes de l'individu dans le service public

Note :   (4,6 sur 5)

Street-Level Bureaucracy, édition du 30e anniversaire : Les dilemmes de l'individu dans le service public (Michael Lipsky)

Avis des lecteurs

Résumé:

Ce livre propose une analyse complète des bureaucrates de terrain et du pouvoir discrétionnaire qu'ils détiennent dans le cadre de leurs fonctions, offrant des perspectives qui remettent en question les points de vue traditionnels sur l'implication du gouvernement et le service public. Il est apprécié pour la profondeur de son analyse, mais critiqué pour son style aride et certains problèmes de production dans certaines éditions.

Avantages:

Offre une perspective unique sur les bureaucrates de base et leur discrétion dans le service public
très informatif et analytique
considéré comme un classique, en particulier pour les étudiants en administration publique ou en travail social
pertinent pour comprendre la mise en œuvre des politiques
stimulant la réflexion et utile pour des applications pratiques dans le service à la clientèle et l'interface avec les fonctionnaires
loué pour son accessibilité et sa nature novatrice.

Inconvénients:

Le style d'écriture est souvent décrit comme sec et répétitif, ce qui peut le rendre inintéressant pour le lecteur moyen
le contenu de certaines éditions est manquant
des rapports font état du mauvais état physique d'exemplaires empruntés
peut être difficile à lire en raison de sa complexité et de sa longueur.

(basé sur 27 avis de lecteurs)

Titre original :

Street-Level Bureaucracy, 30th Anniversary Edition: Dilemmas of the Individual in Public Service

Contenu du livre :

Publié pour la première fois en 1980, Street-Level Bureaucracy a été acclamé par la critique pour son étude perspicace de la manière dont les travailleurs du service public fonctionnent en fait comme des décideurs politiques, puisqu'ils exercent leur pouvoir discrétionnaire considérable dans la mise en œuvre quotidienne des programmes publics. Trois décennies plus tard, la nécessité de renforcer la disponibilité et l'efficacité des soins de santé, des services sociaux, de l'éducation et de l'application de la loi est plus urgente que jamais.

Dans cette édition élargie à l'occasion du trentième anniversaire, Michael Lipsky revisite le territoire qu'il a tracé dans la première édition pour réfléchir aux développements politiques significatifs des dernières décennies. Malgré les difficultés liées à la gestion de ces travailleurs de première ligne, il montre comment les bureaucraties de rue peuvent être et sont régulièrement mises en conformité avec les objectifs publics. Les bureaucrates de rue - des enseignants et des officiers de police aux travailleurs sociaux et aux avocats de l'aide juridique - interagissent directement avec le public et représentent donc les premières lignes de la politique gouvernementale.

Dans Street-Level Bureaucracy, Lipsky affirme que ces fonctionnaires de niveau relativement bas sont confrontés à une charge de travail considérable, à des objectifs ambigus et à des ressources inadéquates.

Lorsqu'elle est combinée à un pouvoir discrétionnaire important et à l'obligation d'interpréter la politique au cas par cas, la différence entre la politique gouvernementale en théorie et la politique en pratique peut être considérable et troublante. Le principal dilemme des bureaucrates de rue est qu'ils sont censés aider les gens ou prendre des décisions à leur sujet sur la base de cas individuels, alors que la structure de leur travail rend cela impossible.

Au lieu de cela, ils sont contraints d'adopter des pratiques telles que le rationnement des ressources, la sélection des candidats en fonction des qualités favorisées par leur organisation, l'approbation des demandes et la routinisation des interactions avec les clients en imposant l'uniformité d'un traitement de masse à des situations nécessitant une réponse humaine. Il arrive que ces stratégies soient favorables au client. Mais l'effet cumulatif des décisions prises au niveau de la rue sur la base de routines et de simplifications concernant les clients peut détourner l'orientation prévue de la politique, sapant les attentes des citoyens en matière de traitement équitable.

Cette étude pionnière et primée raconte comment les décisions prises par des travailleurs surchargés se traduisent par des adaptations politiques ad hoc qui ont un impact sur la vie des gens et sur leurs opportunités de vie. Lipsky affirme toutefois que ces problèmes ne sont pas insurmontables. Au fil des ans, les gestionnaires publics ont mis au point des méthodes permettant d'aligner davantage les performances des agents de terrain sur les objectifs de l'agence.

Cette édition augmentée de Street-Level Bureaucracy souligne qu'en dépit de sa nature difficile, le travail au niveau de la rue peut être rendu conforme à des attentes plus élevées en matière de service public.

Autres informations sur le livre :

ISBN :9780871545442
Auteur :
Éditeur :
Reliure :Broché

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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)