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Reforming U.S. Drone Strike Policies
Au cours des dix dernières années, les drones sont devenus un outil essentiel dans la guerre contre les organisations terroristes et militantes dans le monde entier. Leurs avantages par rapport aux autres armes et systèmes de renseignement sont bien connus.
Ils peuvent observer silencieusement un individu, un groupe ou un lieu pendant des heures, tout en passant immédiatement à l'action si une opportunité de frappe se présente, et ce sans mettre le pilote en danger. Cette combinaison de capacités est unique et a permis aux États-Unis de décimer les dirigeants d'Al-Qaïda en Afghanistan et de perturber les activités de nombreux autres groupes militants. Cependant, comme l'écrit Micah Zenko dans ce rapport spécial du Conseil, les drones ne sont pas sans inconvénients, notamment en ce qui concerne les assassinats ciblés.
Comme tout outil, les drones ne sont utiles que dans la mesure où les informations qui les guident le sont, et pour cela, ils dépendent fortement de la coopération des militaires et des services de renseignement locaux.
Plus important encore, des questions importantes se posent quant à savoir qui constitue une cible légitime et dans quelles circonstances il est acceptable de frapper. La question de l'utilité nette se pose également : Dans quelle mesure les avantages spécifiques tirés des frappes de drones sont-ils contrebalancés par le fait que ces frappes aliènent souvent le gouvernement et la population locaux ? Enfin, les drones prolifèrent mais, comme c'est souvent le cas avec les nouvelles technologies, le cadre juridique et réglementaire international est à la traîne.
M. Zenko propose un programme substantiel. Il soutient que les États-Unis devraient mettre fin aux frappes dites de signature, qui ciblent des militants non identifiés sur la base de leur comportement et de leurs réseaux personnels, et limiter les assassinats ciblés à un nombre restreint de terroristes spécifiques ayant des ambitions transnationales.
Il demande également au Congrès d'améliorer sa surveillance des frappes de drones et de maintenir les restrictions sur les ventes de drones armés. Enfin, il recommande aux États-Unis d'œuvrer au niveau international pour établir des règles et des normes régissant l'utilisation des drones. La réforme de la politique américaine en matière de frappes de drones soulève un ensemble de questions importantes qui n'ont pas fait l'objet d'un examen approfondi.
Il analyse les conséquences potentiellement graves, tant au niveau national qu'international, d'un programme de drones peu contrôlé et formule des recommandations pour en améliorer la gouvernance. Il en résulte un rapport provocateur qui mérite d'être lu et médité.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)