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Playbook For Early Response To High-Consequence Emerging Infectious Disease Threats And Biological Incidents
En mars 2020, POLITICO a rapporté qu'après l'épidémie d'Ebola en 2014, le Conseil de sécurité nationale de l'administration Obama avait préparé un "manuel de pandémie" détaillé et complet qui était à la disposition des fonctionnaires de l'administration Trump, qui l'ont traité avec dédain et ne s'en sont pas inspirés lors de la réponse au coronavirus. Le PowerPoint de 69 pages qui a fait l'objet d'une fuite est reproduit en couleur dans un format paysage à couverture rigide et durable. Il s'agit d'une ressource cruciale pour comprendre la réponse de l'administration Trump au COVID-19.
Le Playbook se décrit comme suit : "un outil de prise de décision qui identifie : (1) les questions à poser ; (2) les homologues des agences à consulter pour obtenir des réponses à chacune d'entre elles ; et (3) les décisions clés qui peuvent nécessiter une délibération par le biais du processus de la directive politique présidentielle (PPD)-1 ou du processus du Conseil de sécurité nationale qui lui succède." Ce document présente une vision optimiste du rôle de l'UE dans le monde. Il n'est pas certain que les responsables politiques d'une quelconque administration soient réellement intéressés par l'externalisation de leur prise de décision vers un outil développé par une administration précédente. Au contraire, les décideurs politiques accordent généralement beaucoup d'importance à la mise en place de leur propre personnel pour poser les bonnes questions.
Le corps principal du Playbook comprend deux grandes sections, l'une pour les événements internationaux qui n'ont pas encore atteint les États-Unis et l'autre pour les événements qui se déroulent aux États-Unis. Pour chacune d'entre elles, une "grille" est fournie, qui "n'est pas destinée à servir de concept global d'opérations ou à remplacer les structures de réponse nationales ou préexistantes du gouvernement américain, mais plutôt à servir de guide proposé sur la base des autorités, des orientations et des cadres de réponse existants pour le personnel chargé de surveiller les menaces de maladies infectieuses émergentes et la planification et la réponse interinstitutions, si le besoin s'en fait sentir à l'avenir". Les mots clés sont "pour le personnel chargé de surveiller les menaces de maladies infectieuses émergentes...". -- En d'autres termes, ce document a été conçu pour être utilisé par le personnel qui surveille les choses, plutôt que par les décideurs politiques qui les décident.
Les rubriques énoncent explicitement les hypothèses clés - par exemple, du côté national, que "le gouvernement américain utilisera tous les pouvoirs à sa disposition pour prévenir, ralentir ou atténuer la propagation d'une menace de maladie infectieuse émergente...". Les rédacteurs n'ont pas inclus de formulation telle que "à moins que cela ne nuise au marché boursier". Les deux rubriques contiennent des listes exhaustives de questions et de décisions importantes qui correspondent bien à ce que nous savons aujourd'hui avoir été important dans la réponse au COVID-19.
Une annexe contient plusieurs ressources utiles, notamment une liste exhaustive de "déclarations et d'options d'atténuation" - ce que le gouvernement américain ou d'autres agences peuvent déclarer et faire, notamment des interventions pharmaceutiques, médicales, liées aux voyages et communautaires. Certaines de ces dernières vous sembleront remarquablement familières :
A. L'isolement volontaire à domicile des malades et la mise en quarantaine à domicile des personnes exposées.
B. Renvoi des élèves des écoles.
C. Mesures de distanciation sociale, telles que le télétravail.
D. L'annulation des grands rassemblements publics ; et.
E. L'utilisation généralisée de dispositifs de protection individuelle.
Une section consacrée à la communication prévoit que le secrétaire du ministère de la santé et des services sociaux sera le principal porte-parole. Il n'est pas fait mention de conférences de presse quotidiennes à 17 heures avec le président.
Les lecteurs qui apprécient des ouvrages tels que LA GRANDE INFLUENZA, CONTAGION et LA STRAINE D'ANDROMEDA trouveront dans ce livre un regard fascinant derrière le rideau. Il s'agit également d'un cadeau idéal pour ce parent "sans masque" qui ne veut tout simplement pas lire les ouvrages scientifiques évalués par les pairs que vous lui envoyez patiemment par courrier électronique.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)