Losing to Win: Why Congressional Majorities Play Politics Instead of Make Laws
La plupart des gens, qu'il s'agisse des électeurs, des politologues ou même des législateurs, pensent que le Congrès est dysfonctionnel. Au lieu de résoudre les problèmes, les démocrates et les républicains passent leur temps à faire de la politique. Aujourd'hui, le Capitole semble être davantage un lieu de chamailleries que d'adoption de lois. La réalité est plus complexe. Oui, le Congrès est parfois défaillant. Mais il arrive aussi qu'il soit productif. Qu'est-ce qui explique ces variations ? Pourquoi les démocrates et les républicains choisissent-ils de légiférer ou de marquer des points politiques ? Et pourquoi certaines questions deviennent-elles si politisées qu'elles dégénèrent en guerre partisane, alors que d'autres restent propices au compromis ?
Losing to Win répond à ces questions par le biais d'une nouvelle théorie de l'établissement de l'agenda. Contrairement à d'autres recherches qui étudient les projets de loi qui deviennent des lois, Jeremy Gelman part du point de vue opposé. Il étudie les raisons pour lesquelles les partis majoritaires adoptent sciemment des propositions de loi mortes à l'arrivée (DOA), c'est-à-dire des idées dont tout le monde sait qu'elles vont être rejetées. Il affirme ainsi que les décisions des partis du Congrès de faire de la politique au lieu de faire des compromis, et les sujets sur lesquels ils choisissent de se chamailler, sont stratégiques et prévisibles. Gelman constate que les dysfonctionnements législatifs résultent d'une relation mutuellement bénéfique entre un parti majoritaire au Congrès, qui tente d'obtenir un gouvernement unifié, et ses groupes d'intérêt alliés, qui tentent de mettre en œuvre leurs politiques. Il remet également en question l'idée reçue selon laquelle les lois DOA sont du théâtre politique. En suivant les projets de loi dans le temps, M. Gelman montre que certaines idées qui n'avaient jamais été adoptées finissent par devenir des lois. Ainsi, des idées considérées comme trop extrêmes ou partisanes aujourd'hui peuvent produire des changements politiques durables à l'avenir.
Grâce à son analyse, M. Gelman explique de manière originale pourquoi les deux partis se livrent à des querelles partisanes que les électeurs trouvent si frustrantes. Il va au-delà des arguments conventionnels selon lesquels nos politiques discordantes sont simplement le résultat de la polarisation politique. Au contraire, il examine de près les circonstances spécifiques qui sont à l'origine des dysfonctionnements législatifs. Il en résulte une perspective nouvelle et directe sur la question que nous nous sommes tous posée un jour ou l'autre : "Pourquoi les démocrates et les républicains ne peuvent-ils pas cesser de se disputer et faire avancer les choses ? ".
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)