Fighting Corruption in Public Services
Depuis la révolution des roses à la fin de l'année 2003, la Géorgie a remporté un succès singulier dans la lutte contre la corruption dans divers services publics. Ce livre est une tentative de faire la chronique de ces efforts et de distiller le "comment faire" de ces réformes anti-corruption.
La raison pour laquelle la corruption dans les services publics devait être combattue était claire. Ce qu'il fallait faire était également évident pour beaucoup. Mais peu de choses ont été écrites sur la manière dont le gouvernement s'y est pris pour y parvenir.
Quelles ont été les principales caractéristiques des réformes anti-corruption de la Géorgie ? Le succès de la Géorgie dans l'assainissement de ses services publics peut-il être reproduit ailleurs ou est-il unique ? Et les résultats obtenus à ce jour en Géorgie sont-ils durables ? Cet ouvrage tente de répondre à ces questions.
Il utilise les données disponibles et des entretiens avec des fonctionnaires actuels et anciens pour décrire les défis auxquels le gouvernement est confronté, les décisions prises et les compromis envisagés. Il présente huit études de cas couvrant les réformes anti-corruption dans la police de patrouille, les impôts, les douanes, l'approvisionnement en électricité, la déréglementation des entreprises, les registres civils et publics, les examens d'entrée à l'université et les services municipaux.
Elles analysent également le cadre de responsabilité entre le gouvernement, les fournisseurs de services publics et les utilisateurs de ces services. Ces études de cas font ressortir dix thèmes qui contribuent à expliquer la réussite de la Géorgie : une volonté politique et une vision fortes ; une crédibilité établie dès le départ ; un assaut frontal ; l'attraction de nouveaux collaborateurs ; la limitation du rôle de l'État ; l'adoption de méthodes non conventionnelles ; une coordination étroite ; l'adaptation de l'expérience internationale aux conditions locales ; l'exploitation de la technologie ; et l'utilisation stratégique de la communication. Nombre de ces éléments peuvent sembler évidents.
Ce qui est particulier, c'est l'exhaustivité, l'audace, le rythme et l'enchaînement de ces réformes. Il reste encore beaucoup à faire en Géorgie, en particulier pour renforcer les institutions qui protègent contre une rechute de la corruption et pour garantir des contrôles et des contrepoids adéquats. Bien que chaque pays soit unique, de nombreux éléments de l'histoire de la Géorgie peuvent être reproduits ailleurs.
Le succès de la Géorgie détruit le mythe selon lequel "la corruption est une culture" et donne de l'espoir à tous ceux qui aspirent à assainir leurs services publics.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)