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Titre original :
The Federal Budget Process 2e: A Description of the Federal and Congressional Budget Processes, including Timelines
Contenu du livre :
L'élaboration du budget du gouvernement fédéral est un processus extrêmement complexe. Il implique des dizaines de sous-processus, d'innombrables règles et procédures, les efforts de dizaines de milliers d'employés des pouvoirs exécutif et législatif, et la participation active du président, des dirigeants du Congrès, des membres du Congrès et des membres du pouvoir exécutif. Cette analyse montre les différents éléments du processus budgétaire fédéral, notamment la présentation du budget par le président, le cadre, le calendrier, la résolution budgétaire, la réconciliation, la "règle Byrd", les crédits, les autorisations et l'exécution du budget.
Le Congrès se distingue de presque tous les autres corps législatifs du monde par le contrôle qu'il exerce sur l'élaboration des politiques budgétaires du gouvernement. Ce pouvoir, appelé "pouvoir du porte-monnaie", garantit le rôle principal du Congrès dans la définition des politiques de recettes et d'emprunts du gouvernement fédéral et dans la détermination de la manière dont ces ressources sont dépensées.
Le pouvoir d'achat du Congrès découle de plusieurs dispositions clés de la Constitution.
L'article I, section 8, clause 1 (pouvoir de taxer et de dépenser) déclare en partie que le Congrès a le pouvoir de lever (c'est-à-dire "d'établir et de percevoir") des recettes de divers types, y compris des impôts et des taxes, entre autres.
L'article I, section 8, clause 2 (pouvoir d'emprunt) déclare que le pouvoir d'emprunter des fonds "sur le crédit des États-Unis" appartient au Congrès. Outre ses pouvoirs en matière de recettes et d'emprunts, le Congrès exerce un contrôle sur les dépenses.
L'article I, section 9, clause 7, stipule notamment que les fonds ne peuvent être retirés du Trésor qu'en vertu de lois prévoyant des crédits.
En vertu de la Constitution, les mesures de recettes doivent émaner de la Chambre des représentants. Toutefois, au-delà de cette exigence, la Constitution ne prescrit pas la manière dont la Chambre et le Sénat doivent s'organiser, ni les procédures qu'ils doivent utiliser pour mener à bien l'élaboration du budget. Toutefois, au fil des ans, les deux chambres ont élaboré un ensemble complet de règles (dont certaines sont inscrites dans la loi) et de précédents qui définissent des processus complexes et multiples pour la prise de décisions budgétaires. La Chambre et le Sénat ont également créé un système complexe de commissions pour soutenir ces processus.
Au fur et à mesure que la société américaine s'est développée et est devenue de plus en plus complexe, et que le rôle du gouvernement fédéral dans l'économie nationale s'est constamment élargi, le Congrès a également partagé de plus en plus de pouvoirs en matière budgétaire avec le président et le pouvoir exécutif. Il a redéfini le rôle du président dans l'élaboration du budget en lui demandant de soumettre chaque année au Congrès un budget pour l'ensemble du gouvernement fédéral et en lui confiant la responsabilité de contrôler la mise en œuvre par les agences des lois sur les dépenses et les recettes. En conséquence, le président exerce également une influence considérable sur les décisions budgétaires clés.
RESSOURCES SUPPLÉMENTAIRES.
Formation personnalisée sur site.
Comprendre le budget et les crédits du Congrès, TCNUCBA.com.
Processus budgétaire fédéral avancé, TCNAFBP.com.
Dynamique du Congrès et processus législatif, TCNCDLP.com.
Cours audio de Capitol Learning TM.
Appropriations Process in a Nutshell avec James Saturno, ISBN 1-58733-043-1.
Authorizations and Appropriations in a Nutshell avec James Saturno, ISBN 1-58733-029-6.
Le processus budgétaire fédéral avec Philip Joyce, ISBN 1-58733-083-0.
Pour une table des matières détaillée, voir www.FederalBudgetProcess.com.
Autres informations sur le livre :
| ISBN : | 9781587332937 |
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| Reliure : | Broché |
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