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Titre original :
Managing the President's Program: Presidential Leadership and Legislative Policy Formulation
Contenu du livre :
Nombreux sont ceux qui ont étudié la présidence américaine et qui pensent que l'élaboration de la politique législative des présidents américains s'est centralisée au fil du temps, se déplaçant inexorablement des départements exécutifs vers la Maison Blanche. Andrew Rudalevige affirme qu'une telle tendance linéaire n'est ni certaine ni nécessaire à la promotion des politiques.
Dans Managing the President's Program, il présente une image beaucoup plus complexe et intéressante de l'utilisation du personnel présidentiel. S'appuyant sur la théorie des coûts de transaction, Rudalevige construit un cadre de "centralisation contingente" pour prédire quand les présidents utiliseront les ressources en personnel de la Maison Blanche et/ou des ministères pour la formulation de leur politique. Il étaye ses affirmations par une analyse quantitative sans précédent d'un nouvel ensemble de données sur les propositions politiques couvrant près de cinquante ans de l'après-guerre, de Truman à Clinton.
Rudalevige constate que les présidents ne sont pas liés par une contrainte implacable de centralisation mais suivent une stratégie plus subtile d'affectation du personnel qui permet d'utiliser efficacement les ressources limitées de la négociation. Les nouvelles questions et, par exemple, celles qui relèvent de la compétence des agences, sont plus susceptibles d'être centralisées ; les questions complexes font l'objet d'un processus mixte.
La disponibilité de l'expertise en dehors de la Maison Blanche diminue la centralisation. Toutefois, si la centralisation est une stratégie de gestion qui permet d'impliquer l'ensemble du pouvoir exécutif, elle peut mettre en péril le sort d'un dossier au Congrès.
Ainsi, comme le montre cet ouvrage bien écrit, le leadership présidentiel repose sur des choix difficiles lorsque les présidents cherchent à gérer simultanément le pouvoir exécutif et à obtenir un succès législatif.
Autres informations sur le livre :
| ISBN : | 9780691095011 |
| Auteur : | |
| Éditeur : | |
| Reliure : | Broché |
| Année de publication : | 2002 |
| Nombre de pages : | 296 |
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