Discrimination and Delegation: Explaining State Responses to Refugees
Comment expliquer la diversité des réponses que les États adoptent à l'égard des différents groupes de réfugiés ? Les réfugiés peuvent se voir accorder une protection ou être refoulés ; ils peuvent être autorisés à vivre où ils le souhaitent et à gagner un revenu, à poursuivre des études et à accéder à des traitements médicaux ; ou ils peuvent être confinés dans un camp et contraints de dépendre de l'aide tout en se voyant refuser les services de base. Cependant, les États n'exercent pas systématiquement leur capacité de contrôle et ne gardent pas jalousement leur pouvoir de réglementation.
Dans cet ouvrage, Lamis Elmy Abdelaaty se demande pourquoi les États affirment parfois leur souveraineté vis-à-vis des droits des réfugiés et, à d'autres moments, semblent la céder en déléguant la surveillance des réfugiés aux Nations unies. Pour expliquer cet exercice sélectif de la souveraineté, Abdelaaty développe un cadre théorique en deux parties dans lequel les décideurs politiques des pays d'accueil des réfugiés mettent en balance les préoccupations internationales et nationales. Les responsables politiques d'un pays d'accueil peuvent décider d'offrir une protection aux réfugiés d'un pays rival afin de saper la stabilité du pays d'origine, de l'accabler de coûts de réputation et même de s'engager dans des attaques transfrontalières de type guérilla. Au niveau national, les décideurs politiques prennent en compte la concurrence politique entre les groupes ethniques : accueillir des réfugiés qui sont des parents ethniques de citoyens peut satisfaire les circonscriptions nationales, élargir la base de soutien au gouvernement et encourager la mobilisation le long des lignes ethniques. Lorsque ces incitations internationales et nationales entrent en conflit, l'État transfère la responsabilité des réfugiés aux Nations unies, ce qui permet aux responsables politiques d'apaiser à la fois les pays d'origine des réfugiés et les circonscriptions nationales.
Abdelaaty analyse les admissions au titre de l'asile dans le monde entier, puis examine en profondeur trois études de cas : L'Égypte (un pays largement représentatif de la plupart des bénéficiaires de l'asile), la Turquie (un pays aberrant qui a limité l'application géographique de la Convention sur les réfugiés) et le Kenya (qui abrite l'une des plus grandes populations de réfugiés au monde). Discrimination and Delegation soutient que la politique étrangère et l'identité ethnique, plus que les ressources, l'humanitarisme ou les compétences professionnelles, déterminent les réactions à l'égard des réfugiés.
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Dernière modification: 2024.11.14 07:32 (GMT)